习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子初探
时间：2019-12-26 来源：湖北新市民网 作者：韩庆全 点击： 次
泰安市哲学社会科学规划研究项目（批准号：17skx123）
在党的坚强领导、大力支持和同志们、乡亲们热心协助下，笔者于相继驻山东省泰安市郊区房村镇黑石埠村、肖庄村，宁阳县磁窑镇路花村、文庙街道泥家村，岱岳区徂徕镇留送村5个贫困行政村扶贫9春秋中，找准习近平总书记脱贫指示、习近平新时代中国特色社会主义思想与每个村具体实际的最佳交叉点，运用全国工作事业实践中蕴涵、实际客观存在运行的习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，达到了四两拨千斤、事半功倍实效，所在村全部摘了帽，上万人脱了贫。
其中本人任第一书记的山东省级贫困村——泰安高新区房村镇肖庄村，2017年5月，经山东省扶贫办、泰安市扶贫办、泰安高新区党工委、管委会等权威机构严格反复考核验收，被宣布提前两年摘帽。
2017年7月，本人以习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子为主题成文的习作，被泰安市扶贫开发领导小组逐级上报到国务院扶贫办“全国习近平总书记扶贫开发战略思想理论创新与实践创新”征文组，受到扶贫理论大家、国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任、研究员、博士生导师黄承伟同志等权威人士几次来电点赞，央视网《给总书记捎句心里话》栏目、中华报道网、军创网、东方都市网等媒体发表报道。
2017年9月23日，泰安日报社上刊登了本人为撰写负责人的《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》一文。
2018年6月6日，该项目经专家鉴定评审，被泰安市哲学社会科学规划管理办公室批评为泰安市哲学社会科学规划研究项目。
2019年7月上旬以来，华北信息港、公平正义网、军创网、绍兴门户网、中国齐鲁农业网、西部都市网、河南新闻网、前沿新闻网、北京都市网、河南新闻网、广东新闻网、天津新闻网、海南新闻网、人民税闻、搜狐、新浪、华夏访谈网、中国艺海网、聚焦传媒网、华北资讯网、江苏苏讯、绍兴头条、湖南民生在线等媒体等先后予以发表、报道了该项目初稿。
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图为组织上有关《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》列入官方哲学社会科学规划研究项目的文件
经泰安日报社于2017年7月推荐上报，2018年6月6日，我为撰写负责人的《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》获得泰安市委市政府泰安市哲学社会科学规划管理办公室批准，为泰安市哲学社会科学规划研究项目（批准号：17skx123）。
全国脱贫攻坚战，工期逼人，时不我待呀！此刻正急需习近平新时代中国特色社会主义思想在全国脱贫攻坚战实践中渐渐形成、客观存在、实际运行、实效空前的习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，推广、转化，服务促进确保脱贫攻坚战如期及早完胜，那真是久旱甘露、及时雨、贫困乡亲们新的天大福份，感激不尽啊！！！
长期以来，尤其是党的十八大以来，在全国的扶贫开发事业与实现中华民族伟大复兴实践中，实际上渐渐形成、存在、运行着习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，即习近平总书记关于掌准各种正确导向，强化党的正确领导，整合发挥以人才为主的所有资源，导入正确轨道，调控各种力量朝着正确方向联动互动协同运行，一条龙系统化运转，全方位全过程精准发力、激励防控优化平安，始终首尾呼应，随时反馈改进旋升，达到扶贫开发综合成效最大化与全面完全胜利的崭新完整方略路与径体系。这一新路，已经被实践验证，获得媒体与组织承认，进一步探讨与实行这一新法则，对于如期与尽早完成全国脱贫任务、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有极其重大的现实意义与深远的历史意义。
导合，暨导向合力，正导合赢。正导合赢，即正确导向，合力致胜，指调控各种力量朝着正确方向协同运行；精准脱贫，即全方位全过程精细准确施策脱贫致富；新路子，即崭新系统的方略艺术与实践途径。
习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，亦就是习近平总书记关于掌准各种正确导向，形成放大正能量，合作合力共赢制胜，全过程精进激励防控，始终首尾呼应，随时反馈改进旋升，达到扶贫开发综合与中国梦成效理想境地的崭新思想方略与实践之路。
图为实行正导合赢新路子，2020新年前夕，泰安高新区房村镇肖庄村获得了泰安市文明村，区、镇美丽乡村、文明单位等荣誉称号，2019年12月6日，肖庄村荣誉村民我（右一）与房村镇肖庄村党支部书记侯存重（左一），在该村整洁平展的马路上，探讨走好全镇人居环境综合提升点之路。
习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，是在习近平总书记长期的扶贫工作实践与理论探索中逐步渐进、自然而然形成的。至少从上世纪六十年代，习近平总书记作为下乡知青，就实际上开始了具有正导合赢精准脱贫新路子蕴意的实践探索，在极其艰苦的农村劳动七年，从一个接受贫下中农再教育的对象，跃进为带领乡亲们脱贫致富的村党支部书记、领路人，他确立人人脱贫共同致富的正确目标与方向，加强村党支部班子建设与村党员队伍建设，团结带领广大党员干部群众，选准建沼气池等新科技项目突破口，在实践锻炼和学习教育中培养提高贫困群众的脱贫致富能力，尽最大努力，从方方面面改进优化影响改变贫困面貌的要素与环节，使村民们生产生活条件得到较大改善，在中国最贫困的农村底层老百姓心目中留下巍巍丰碑。这是习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子在实践中最初发韧与萌芽。
后来，习近平总书记在主政一个县、一个地级市、一个省等工作中，从实践与理论上对扶贫开发进行了卓有成效的探索，成就辉煌，建树空前，奠定了习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子的坚实基础。特别是党的十八大以来，习近平总书记花费时间、精力、心血等最多的就是扶贫开发，已习近平总书记为核心的党中央，在中国历史上第一个向天下庄严承诺，中国的扶贫开发，不让一个乡亲掉队，到2020年全国全部脱贫，并身体力行从各个方面带领、鼓舞、指引全国人民，全力以赴，脱贫攻坚。他亲临贫困群众家中，访贫问苦，调查研究，掌握第一手材料，多次主持召开座谈会等各种会议，作出了打赢脱贫攻坚战等一系列相关决策，强调坚持问题导向，合作共赢，精准脱贫，人民至上，自力更生，提高贫困群众素质，知人善任扶贫工作人员，在脱贫一线中发现提拔干部，探索创新脱贫新路子等方方面面完善过硬，从理论到实践实际上形成了相当完整的习近平总书记正导合赢精准脱贫全胜新路子，在全国取得了伟大成功与胜利。
图为2019年12月5本人（右一）参与到岱岳区道朗镇里峪村调研充实习近平总书记正导合赢精准脱贫全胜新路子。
从习近平总书记讲话和实践中，可以归纳与体现出从习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子蕴意的几条：
1、正导——正确领导、正确导向，掌准调控各种力量要素朝着脱贫攻坚战目标协同运行。习近平总书记指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。”(2013年11月14 日《人民日报》习近平总书记在推进扶贫开发的历程中，强调与表现出战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维和底线思维等，相互贯通、有机统一，既掌准了正确导向，又形成了整体合力，构成了完整、科学的正导合赢蕴意的新策略，并在实践中显现岀神奇的灵光，创造卓越全胜的辉煌成就。
习总书记一系列重要讲话精神及其实践效果，折射的正导合赢思想格外明确，为创立习近平总书记正导合赢精准脱贫全胜新路子，提供了最为珍贵的理论指南与强劲实践动力。
2、合赢——合作共赢，形成强大合力，齐心协力，动员全党全国方方面面的力量打赢脱贫攻坚战。2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上发表重要讲话指出：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。”“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。
习近平总书记指示：“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部。”（2015年11月30日《人民日报》）“对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。以实际能力为衡量标准，不唯学历，不唯论文，不唯资历，突出专业性、创新性、实用性。”（2016年4月26日人民网）“广泛参与、合力攻坚。……通过各种举措，形成支持深度贫困地区脱贫攻坚的强大投入合力。……集中优势兵力打攻坚战。”（习近平，2017年8月31日新华社、人民网等央媒）
3、精准——全方位全过程精准发力、精准到位、提高效率、事半功倍，取得扶贫开发综合成效最大化。习近平总书记指出，脱贫攻坚的好路子、好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，要求做到“六个精准”，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。习近平总书记要求针对贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，即：发展生产脱贫一批，异地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
2015年11月27日至28日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话指出：“要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。
要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。”（中国经济周刊2016年第40期）人们把习近平总书记上述思想与实践成效加一归纳、在实际运用、面世，逐步铸就诞生了习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子。
习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，通俗地说，就是强化与完善党的正确领导，掌准各种导向，充分整合政策、科技、人才、市场、资金等各种资源，运用社会主义市场经济手段，结合政府帮扶、党建引领、社会聚力等各种力量，设定科学发展框架、精密推演扶贫工作进程，达到扶贫投入最小化、成效最大化的目的，在过程中始终坚持互利共赢，多方均有付出、均有回报，达到政府、村级、贫困群众多方共赢的脱贫攻坚方略与实践体系。
其核涵是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加强化与完善党的正确领导，坚定信念，鼓足实劲，志在必胜，信仰导航，掌准落实导向、问题导向、实绩导向、民心导向，庙算先胜，精密推演，发挥以优秀人才尤其是优秀领导人才为主的相关所有力量效应，知人善任， 调兵遣将，说到做到，言行一致，取信于民，取信人才，取信天下，整体诚信，确确实实真真正正落实兑现以习近平总书记为核心的党中央、各级地方党组织和领导有关人才政策决策与讲话精神，确保每一个优秀人才特别是关键少数----领导人才都能才尽其用，脱颖而出，系统化一条龙中和毅韧联动连轴推进运转，全方位全过程精准激励防控平安，始终首尾呼应，互联互通，超导直达，改进旋升，成果转化，才尽其用，体系完整，闭合开环自如，永续创新良性循环不止，高效快捷抵达脱贫攻坚成效最大化；达到物尽其用、才尽其用、成果转化、多方共赢、综合成效最大化的目的，切合早日打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的发展目标。
其灵魂是：关键少数——各级主要领导确实施行各级主要领导与最基层优秀人才、创新成果直通无阻超导的良性互动、反馈改进旋升的供求关系、市场机制、法规与风尚；建立到位各级主要领导直接选拔基层优秀人才、推广基层创新成果的政策、体系与风气；从体制、制度、法规、政策、作风、习惯等方面确保人尽其才，杜绝逆淘汰、负筛选、英才埋没落伍、劣币逐驱良币、报国无门等负面效应；着眼大格局，全息辩证、和合适度，顺势而为，规范严谨，跟着理性的感觉、直觉走，顾及后果，防范风险，打有把握之仗；把控各方面正确导向，优化决定与制约效果的主体、客体、源体、介体、环体、场体等资源与环节，以秉正出奇、自胜先强的万全之策，强化定力，决不二过，统整综效，超导直达，用当其时，万全全胜，抵达第一书记工作、富民强国、中国梦成效最大化与全胜彼岸。
其逻辑链是：领导干部、领导人才自身过硬，整体素质高，实力强，身心安康，是搞好第一书记工作、脱贫攻坚、实现中国梦实践的前提与目标；言行一致，超导直达，上下贯通，人人出彩，成果转化，是作好第一书记工作的关键；提高党建科学化水平、党的执政能力和国家治理水平，持续反腐，打破固化，杜绝人才、干部使用上“青菜变黄菜”、“劣币逐良币”、逆淘汰，确保每一个优秀人才、先进干部尤其是领导让人才发挥才能，是作好第一书记工作、脱贫攻坚、实现中国梦实践的根本。
其运转程序是：(导入端)明确目标→制定方案→激活根本→优化环境→掌控导向→形成合力→联动协同→顺势循规→快捷反馈→改进提高→效果理想(导出端)，导出新的智慧、路子、目标，又进入新的运行轨道，开始新一轮实践，良性循环，持续往复，永无止境。
其原理是：正确导向与强大合力成正比，错误导向与强大合力成反比。导向正确，合力越大，结果越好；导向错误，合力越大，结果越坏。
其要点是：将影响扶贫开发的要素与部分融为一体，整合优化，谋定后动；建立与形成真正实行才尽其用的体制、制度与风范；输入完整优化的单位与个人目的目标系统；导入追求忠诚、大孝至孝，四体光明(个体、家体、国体、世体)，世体至上的大境界；确实施行最高领导与最基层优秀领导人才、各类人才、创新成果直通无阻超导的良性互动、反馈改进旋升的供求关系、市场机制、法规与风尚；建立到位最高领导与中央直接选拔基层优秀领导人才、各类优秀人才、推广基层创新成果的政策、体系与风气；从体制、制度、法规、政策、作风、习惯等方面确保人尽其才，杜绝逆淘汰、负筛选、英才埋没落伍、劣币逐驱良币、报国无门等负面效应；着眼大格局，全息辩证、和合适度，顺势而为，规范严谨，跟着理性的感觉、直觉走，顾及后果，防范风险，打有把握之仗；把控各方面正确导向，优化决定与制约效果的主体、客体、源体、介体、环体、场体等资源与环节，以秉正出奇、自胜先强的万全之策，强化定力，决不二过，统整综效，超导直达，用当其时，万全全胜，抵达第一书记工作、富民强国、中国梦成效最大化与全胜彼岸。
其方式是：变封闭式领导，为开放式领导；变隔几层领导，为直接面对面领导；变事先打招呼检查式领导，为微服私访式领导；变作秀虚伪式领导，为招招着实式领导；变唯上是从式领导，为唯民是从式领导；变唯亲是用式领导，为唯才是举式领导；变拒恨建谏式领导，为奖纳民智式领导；变马后炮式领导，为防患于未然式领导；变只管部属政治、业务刻板片面式领导，为又兼管部属心理、身体、安全、家庭等方面的全面式领导。
其逻辑链是：自身过硬，整体素质高，实力强，身心安康，是搞好第一书记工作、脱贫攻坚战、实现中华民族伟大复兴中国梦的前提与目标；言行一致，超导直达，上下贯通，人人出彩，成果转化，是作好第一书记工作等各项事业的关键；提高党建科学化水平、党的执政能力和国家治理水平，持续反腐，打破固化，杜绝人才、干部使用上“青菜变黄菜”、“劣币逐良币”、逆淘汰，确保每一个优秀人才、先进干部特别是领导人才发挥才能，是作好第一书记工作等各项事业的根本。
其主要内容是：1、牢固确立脱贫攻坚战是重大政治任务神圣历史使命，坚决一定如期及早完胜的信念信仰导向与目标目的导向。2、信仰导航身心健康豪情激越，气势夺人开拓创新方法得当直逼目标。3、摸清底数精确导入目标系统，全球集慧庙算先胜探索行之有效的脱贫路径精密推演。4、完善创新党的建设，发挥班子中流砥柱和党员队伍模范带头示范效应。5、最大限度地大力破格提拔扶贫人才，最大限度为脱贫攻坚战提供帅才干将与贤能智力支撑。6、掌准实事实绩等各种正确导向，向薄弱环节和可行的空白地带协同毅韧运转进军突破。7、集中优势兵力合力攻坚，合作共赢各得其所完全胜利。8、巧打时空差一条龙系统化连轴转运作时间空间事情等，以最小代价换得最大成效。9、制定完善实施稳固长效相关政策制度法规，形成确保不越高压线底线落实到位的配套硬性机制与习惯。10、对贫困群众分门别类，对症下药一一破解。11、建立并运用好适宜恰当科学长效的脱贫体制体系系统机制，确保贫困群众如期脱贫并不再返贫。12、始终法治制度信仰自律下的全过程全方位精确安全推进，首尾呼应前后一贯。13、随时不断对照精准脱贫要求及其实践效果自动检查反馈改进旋精进不止，如愿以偿如期及早脱贫攻坚综合成效最大化全面胜利理想境地。
其思维导图是：
多年来，实际上运行的习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，使我国脱贫攻坚战旗开得胜，捷报频传，成效空前， “目前全国已经有436个贫困县脱贫摘帽，贫困县摘帽进程过半。从2019年7月2日国务院扶贫办召开的新闻发布会上获悉：截至今年5月中旬，中西部22个省区市的283个贫困县通过省级专项评估检查，由省级人民政府宣布脱贫摘帽。中西部22个省区市第一次均有贫困县退出。至此，全国共有436个贫困县脱贫摘帽，占全部贫困县的52.4%，贫困县摘帽进程过半，解决区域性整体贫困步伐加快。
目前，中国已经成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。”（摘引自2019年7月4日人民网）泰安日报社领导和同志们以赴全力，实行习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，使我们帮扶的5个贫困行政村基础设施得到较大改善，找到集体经济新途径，要素激活财富涌流，村级领导服务运转能力到底长足提高，发展路子越走越宽阔，步入良性循环发展快车道，文化教育卫生宣传事业异彩纷呈；到位5个村上千万元的资金物资，办了成立泰安高新区正导合赢果蔬专业合作社、新建留送村南大桥等100余件实事，使5个贫困行政村走上跨越式发展的良性循环轨道，获得了泰安市先进单位、泰安市优秀村街等荣誉称号，1万多贫困群众脱贫致富，泰安日报社获得了泰安市实施强村固基工程先进单位、泰安市先进包村组荣誉称号，本人两个年度获考核优秀等次，两次受到泰安市委市政府及组织人事部门嘉奖，立三等功，获2011年世界华人艺术领袖、影响世界华人精英终身成就奖、2013感动世界华人、世界文化名人、全国脱贫攻坚优秀第一书记、中国时代创新先锋英才人物、国家文化建设奖、爱党爱国模范、泰安市委党校优秀学员、郊区包村工作先进工作者、宁阳县强村固基工程先进个人、文庙街道办事处优秀共产党员、房村镇优秀第一书记、肖庄村荣誉村民、河南省青年良师益友、河南省交通厅优秀通讯员、周口地委宣传工作先进工作者、周口地委青年精神文明标兵、解放军周口市人武部精神文明标兵、武警河南省总队三支队“四有一树”标兵等荣誉，评上主任记者职称，被重用为泰安日报社第一书记工作办公室主任(中层正职)，被提拔为泰安日报社农村新闻部主任(报泰安市委组织部备案批准正科、传媒研究所副主任、中层正职阅评员)，创立的导合全胜路、导合兵法、合力导向政工新闻论学、合导学、合导经济机制、合导党建说路等9个新路子、新方略及其实践成效，中央领导同志、中央有关部门、人民日报、新华社等予以鼓励、推广，获全国创新思想优秀成果一等奖、中国社科院新华社二等奖、全国教育艺术优秀成果一等奖、山东省新闻论文一等奖，河南省社会科学优秀成果三等奖、青年奖。
图为中央、中组部等中央机关给我相关创新成果的指示
图为《人民日报》、新华社、人民日报《人民周刊》《新闻战线》《中国领导科学》刊登我的相关创新成果。
实践验证，只要掌准重大问题等各种正确导向，放大正能量，形成泰山顶上滚石般不可抗拒的强大势能合力，合作共赢一起干，因地制宜把握和灵活创造性地运用习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，就一定能够出色完成扶贫开发事业，推进中华民族伟大复兴。
综上所述，习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子，强调正确导向，合力制胜，二者浑然一体，理论实践高度统一，是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的天然结合，相关要素完整的整体，从目标输入，到成效反馈，良性循环往复，永续活水流动不止。她不仅是扶贫开发事业、实现中国梦的新路子、准则，而且亦应成为风尚、政策、法规、法律。习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子是重大科学创造，是客观规律重大发现，具有极其重大的实践意义，是如期尽早打赢精准脱贫攻坚战实现中华民族伟大复兴中国梦的新路子、新规律，其原理对经济、军事等各行各业具有广泛的适用性，值得大力推广实行。
此习作是在以习近平总书记为核心的党中央、各级党组织正确坚强领导 、大力支持指导和同志们热心帮助下，大家共同努力与智慧的结晶，归功于党和人民，谨表最衷心的感谢！作为泰安市哲学社会科学规划项目《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》阶段性成果，因笔者自身素养、能力等各方面的局限，本文还十分仓促、粗浅，恳请、期盼、劳驾您批评指正，多提宝贵意见，不胜感激！
（韩庆全 系《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》哲学社会科学规划研究项目组负责人，导合全胜路、合导学、合力导向政工论、合力导向新闻学等9个新方略创始人，山东泰安日报社主任记者、农村新闻部主任，山东省委党校法学理论专业毕业研究生）（完）
（编辑：张曦）
图为中央、中组部等中央机关给我相关创新成果的指示。
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