9月5日中午，硚口区古田街广电·江湾新城2期的业主陈女士驾车进入小区的地下E车库，道闸查验车牌号后自动开启，她一路畅通无阻，10分钟内将车停好。而一个多月前，每天早晚高峰，该地下车库还被私家车堵得水泄不通，业主之间矛盾频发。

    变化源自今年7月开始实施的摇号停车，小区业主通过公开摇号的方式获得该地下车库155个公共车位的半年使用权，其他未被授权进入地下车库的私家车则服从管理另寻车位。

    长期被堵塞的地下车库如今秩序井然

    5日上午，长江日报记者来到广电·江湾新城小区2期，只见小区1号门岗和地下E车库入口处均摆放着公示牌，上面张贴着业主大会通过的《业主文明停车公约》和《停车管理方案》。

    《公约》说明，小区内停车遵循“停满禁入”的准则，地下车库遵循“授权入库”的准则；E库的155个车位，采取租赁使用、每半年更新摇号中签的准则，凡未购买车位的业主均可参与摇号。《方案》则提示业主文明停车，重建小区正常的停车秩序。

    记者看到，经过严格管理的E车库秩序井然，过道上不见违停的车辆，地上也没有私加的地锁。

    而在旁边尚未采取摇号停车的C车库，记者看到，有的车位上挤着两台车，有的车正好卡在防火卷帘门下面，有的僵尸车已经落满灰尘。不少购买了车位的业主在车位周围加了地锁，有的业主特意搬几个拦车石来保护“领地”。

    “以前的E车库比这还乱。”小区物业经理陈朝雄告诉记者，物业人员和业主志愿者轮班守在E车库入口维持秩序，非特殊情况，未被授权的业主一律不予放行，对因为紧急情况泊位超过半小时的私家车则贴条提示。“现在几乎没有停在E库的业主打电话找我们挪车了，业主之间因为车辆剐蹭而扯皮的现象也明显减少。”

    古田街道党工委副书记张杰告诉记者，广电·江湾新城的停车难题由来已久，今年街道将其纳入“我为群众办实事”的重要事项，以党建引领小区精细化自治，通过社区、物业和业委会三方联动探索采取摇号停车这个方式已初见成效，后续还将广泛听取业主意见优化方案。

    公平公开让多数业主同意“摇号停车”

    去年底，在古田街道党工委和罗家墩社区党委的指导下，广电·江湾新城小区业主委员会筹备召开业主大会，剑指小区停车乱象。

    据了解，该小区于2008年交付，有6个地下人防工程，停车位共有1319个，除16栋、17栋楼下的E库，其余地下车库的车位均已出售，但是小区私家车的保有量超过2200台，停车位缺口近1000个。

    “我们深知短期内无法从根本上解决业主的停车难题，但是我们想努力恢复小区的良好环境和秩序。”广电·江湾新城小区业委会主任史江说，通过参考外地和本地小区缓解停车难的办法，结合本小区实际情况，业委会决定最大限度利用现有停车资源，在“先到先停”和“摇号停车”两个办法中二选一。考虑到小区上班族的停车刚需比较大，他们决定试行“摇号停车”，半年后重新摇号，通过公平公开的方式，让全体业主理解这一举措。

    去年底，第一次业主大会前，业委会聘请第三方律师草拟了《停车管理办法》和《文明停车公约》，然后交由社区律师审核，再请业主代表磋商意见，前后五易其稿。

    定稿后，业委会发动小区的下沉党员和志愿者挨家挨户收集投票结果。小区3421名有投票资格的业主中，2089人投了赞成票，181人反对，还有222人弃权，最后有六成业主同意“摇号停车”方案，业主大会就此通过决议，并公示一周。

    随后，由30名下沉党员成立的项目组对物业初审符合摇号资格的业主资料进行复审，监督确认其摇号资格。

    摇号的过程一波三折，“但公平公开是我们坚持的基本原则，只有这样才能让所有业主接受”。罗家墩社区居委会副主任朱素云全程参与见证摇号工作。她介绍，今年6月，有些业主反映自己的摇号资格被遗漏了，第一次摇号被迫中断。7月上旬，第二次摇号正式启动，在全程监控录像的情况下，155个停车位对应的业主全部产生，但有27名中签业主因故退掉车位。一周后，业委会又举行第三次摇号，将退掉的27个车位再次拿出来进行摇号。最后，155个车位分配完毕。

    未中签的业主也来当志愿者维持小区秩序

    记者了解到，广电·江湾新城小区业委会的7名成员均未参与摇号，其中有6人是党员。

    史江透露，业委会一名成员家里有两台车，以前停在地上的车位，她本来是有资格参与摇号的，但她顾全大局，花23万元购买了一个子母车位。“作为党员，我们是真心实意为大家办事，把车位留给需求迫切的业主，参与小区管理才更理直气壮。”

    罗家墩社区党委书记何翠兰对业委会的工作十分支持，“他们做得非常好，不仅有为广大业主办实事的‘公心’，还有热情、有能力，最重要的是能受得了委屈。他们需要法律咨询和组织培训，我们尽力支持、指导，同时也要履行监督职能”。

    业委会艰难的付出让业主们也心服口服，广电·江湾新城小区同时涌现出一批热心公益的业主志愿者。“有些没有摇中车位的业主心里难免不舒服，我总劝他们，现在没摇中，过半年还有机会，大家都能理解。”18栋业主杨青珍告诉记者，她家有两台车，参加两次摇号均未中签，但是她认为摇号还是相对公平的办法，所以她愿意当志愿者把守地下车库入口。看到小区秩序一天天变好，她打心里高兴。

    12栋业主陈女士原来经常把车停在其他业主的车位前面，每次别人打电话叫她挪车，她都很不好意思。现在通过摇号名正言顺地停进地下车库，她觉得一身轻松。她笑着说：“即便半年后没有摇中车位，我也不会乱停车了。”

    史江介绍，业委会正在敦促物业规范管理另外5个地下车库的秩序，同时正在制定地面停车场临时停车的收费新标准，优先保证小区业主的停车需求。对于实在无法进入小区停车的业主，引导他们在小区附近的路旁停车场夜间停车，街道和社区还积极协调汉江湾体育公园和周边单位的停车场对小区业主开放。